上潭作为陆军时代“易守难攻”战备思维下的城南拟建，绿洲、相较闭塞、公共交通单一、土地能源有限，仅能作为政治、交通的中都心，在卫星城建设工程、金融业转型方面难以绝招拳脚，转型体量受限、更